بعض المصطلحات السياسية والاقتصادية الشائعة ومعانيها

بعض المصطلحات السياسية والاقتصادية الشائعة ومعانيها

الدبلوماسية Diplomacy

هي مجموعة القواعد والأعراف والمبادئ الدولية، التي تهتم بتنظيم العلاقات القائمة بين الدول والمنظمات الدولية، والتوفيق بين مصالح الدول المتباينة، وهي أيضا فن إجراء المفاوضات في الاجتماعات، وعقد الاتفاقيات والمعاهدات. ويطلق لفظ الدبلوماسية كذلك على ما يتصف به الدبلوماسي العريق، من لباقة وحسن تصرف، وتهذيب رفيع، وحذر وحيطة وبراعة في تحقيق أهدافه، من دون إثارة نقمة أحد، أو حفيظته.

الشرعية Legitimacy

سمة لممارسة السلطة السياسية عندما يعتقد أن تلك السلطة هي على وفق مباديء وممارسات معينة. وقد يطلق المصطلح معياريا أو ايجابيا أو وصفيا؛ يطلق معياريا عندما يطلق على السلطة بأنها جديرة بالقبول على وفق مجموعة متماسكة من المقاييس مثل الحق و العدل، أو ايجابيا عندما يمارس الأشخاص السلطة ضمن القيود التي يضعها القانون والدستور على وفق الإجراءات المحددة. ويطلق المصطلح وصفيا عندما تكون السلطة مقبولة عموما من أولئك الذين تمارس معهم على وفق أي مبادئ يحملونها. ويعنى علم السياسة خصوصا بالعقائد والممارسات الموجودة فعلا في نظام ما ولذا تستعمل (الشرعية) بخاصة في المعنى الوصفي.

إن الطبيعة الدقيقة للمبادئ والممارسات التي تمنح الشرعية تتباين بين مجتمع وآخر بمرور الزمن، فالأمثلة الشائعة هي السلطة الإلهية ،والقانون الطبيعي، والتسوية الدستورية، وحكم القانون، والقرارات الديمقراطية، أو الانتخابات والوراثة

إن الشرعية مهمة في عمل الحكومة وبقاء النظام السياسي. ويعتمد الحكم كله على الإيمان بحقه في ممارسة السلطة على الرغم من أن الاعتقاد ربما لا يكون جماعيا وقد يقتصر أحيانا على العناصر الرئيسة لجهاز الدولة لذا فإن الحكومات تسعى إلى تسويغ شكل حكمها ومحتواه بالرجوع إلى تلك المبادئ التي تبدو الأكثر أقناعا. ويوصف إنتاج العقائد المناسبة،إن كان بالخلق الواعي للمجموعات الحاكمة أو بالعمليات الاجتماعية غير المقصودة بأنه (إثبات الشرعية).

إن إثبات الشرعية لا يتحقق على نحو نهائي، وينبغي أن يكون في عملية مستمرة وتعدل على نحو مستمر لكي يبقى مع تحول الأجيال الجديدة إلى الحياة السياسية ومع تبدل الظروف. ويثير هذا مشكلات عدة: فقد يستمد نظام ما حكم شرعيته، على سبيل المثال، من ثبات التزامه بمبدأ عقائدي معين يتصل بالعلاقة المنـاسبة بين الحكومة والمؤسسات الاجتمـاعية. غير أنـه في مواجهة الصعوبات

الاجتماعية قد تهدد إجراءات تكون مرضية بخلاف ذلك شرعية النظام: على سبيل المثال، عندما تتبنى الحكومات الديمقراطية الحرة سياسات تدخلية أو عندما تحاول الحكومات الشيوعية تحرير الاقتصاد. فإذا طبقت مثل هذه السياسات فإنها تضعف الشرعية وتزيد وضوح اللامساواة والاستغلال وميل الحكومة إلى تفضيل مصالح معينة، في حالات نادرة تثير (أزمة إثبات الشرعية) التي تهدد قاعدة نظام الحكم الشرعية نفسها، فإن عملية إثبات الشرعية تكمن في ممارسة السلطة السياسية ،بل تفرض أيضا قيودا على ممارساتها.

الطابورالخامس Fifth Column

ظهر هذا التعبير لأول مرة خلال الحرب الأهلية الأسبانية (1936م – 1939م)، عندما كان فرانكو يهاجم قوات الجمهورية المحاصرة داخل العاصمة مدريد بأربعة طوابير عسكرية، فتشكل طابور خامس سري داخل المدينة، مؤلف من أنصار فرانكو، مهمته بث روح الهزيمة، وضعضعة الثقة في نفوس أنصار الجمهورية، وذلك بطريق نشر الشائعات المختلفة فضلا عن القيام بأعمال تخريبية، بعدها صار يطلق هذا المصطلح على كل الحالات المشابهة.

المعارضة Opposition

يعني مصطلح (المعارضة) في السياسة في الاستعمال الأكثر عمومية أن أية جماعة أو مجموعة أفراد يختلفون مع الحكومة – على أساس ثابت وطويل الأمد عادة - ولو أن المصطلح يمكن أن يصف المعارضة المتعلقة بالقضايا في إطار تشريع واحد أو اقتراح سياسة .ويطبق المصطلح على نحو أكثر تحديدا على الأحزاب في المجلس النيابي التي تختلف مع الحكومة وترغب في الحلول محلها .

منطقة ممنوعة Forbidden Zone

هي المنطقة التي يحضر الدخول إليها، لأسباب تتعلق بأمن البلاد وسلامتها.

النخبة Elite

يعني المصطلح في الأصل الأقلية المنتخبة أو المنتقاة من مجموعة اجتماعية (مجتمع أو دولة أو حزب سياسي ) تمارس نفوذا غالبا في تلك المجموعة عادة بفضل مواهبها الفعلية أو الخاصة المفترضة.وتدعى النخبة التي تمارس نفوذا سياسيا سياسيا غالبا النخبة الحاكمة أو النخبة السياسية.يضاف الأعضاء الجدد في النخب بعمليات مختلفة بحسب ثقافة المجتمع وطبيعة النخبة الحاكمة ومتطلباتها.

إن الولادة والتحصيل التعليمي والقدرة المهنية والثروة والتحكم في الموارد الاستراتيجية كلها مؤهلات رئيسة لإضافة أعضاء جدد.وهكذا قد تكون هذه هي الطبيعة المشتركة للنخبة الحاكمة هي للطبقة أو الأرستقراطية من نوع ما أو طبقة حاكمة.تتخذ نظريات النخبة أو (النخبوية)شكلين واضحين، ولو أن بعض الكتاب قد يجمعون بينهما.

- الشكل الأول:هو النخبوية المعيارية وترى انه لا تستطيع سوى مجموعة تمتلك مواهب خاصة إدارة شؤون المجتمع من اجل المحافظة على النظام وتعزيز التطور..الخ.

- الشكل الثاني:هو نظرية النخبة التجريبية وتعد طبيعة مجموعات النخبة وسلوكها هما العاملين الحاسمين في التحليل السياسي وترى أن شكلا ما من هيمنة النخبة محتم مهما كانت الطروحات المساواتية أو الأشكال الديمقراطية التي يظهرها المجتمع.

مجلس الأمن القومي National Security Council

يقوم بدور استشاري ويكون المخطط والمنسق للسياسة الخارجية للدولة ولاسيما السياسة الأمنية ويحدد الإطار العام للقرار الخارجي ويسهم في صنع السياسة الخارجية وتقديم النصيحة ذات الصلة بالأمن القومي لرئيس الدولة.

العنف والإرهاب Violence and Terrorism

هو الاستخدام غير المشروع، أو غير القانوني للقوة؛ والعنف في الأساس ظاهرة بشرية، ولكنه في حقيقته يتضمن قوة شخص لإخضاع شخص أضعف منه، في الاعتداء على حرية شخص آخر. أما الإرهاب فهو - عادة - سلاح الضعيف، الذي لا يقدر على المواجهة.

الدكتاتورية Dictatorship

شكل من الحكم السياسي الذي يتولاه فرد واحد يحكم بحيث لا تقيده قيود قانونية أو دستورية أو عرفية. وهكذا فان الدكتاتورية نوع من الحكم الاستبدادي. يحصل الدكتاتوريون على السلطة عادة بوسائل غير دستورية، وغالبا ما تكون عنيفة ويحتفظون بها بالقوة.

والقاعدة التي يقدمها الدكتاتور لتولي السلطة واستمرارها والعنف الضروري لمواصلة حكمه هو الوجود المفترض للخلاف والخطر الخارجي.

الديمقراطية Democracy

كلمه مؤلفة من كلمتين:"ديموس" أي الشعب ، و" كراتوس "أي السلطة، ومؤداها أن الشعب يتولى حكم نفسه ،وأنه مصدر السلطات ،ولما كان يتعذر على الشعب أن يمـارس الحكم مباشرة، فإن سلطتـه تتجلى في انتخاب ممثلين له، بالاقتراع العـام

السري، وفي فترات زمنية محددة، ليتولوا مزاولة الحكم خلال مدة معينة، وفقا لأحكام الدستور. على أن يراقبهم بعد اختيارهم، ولاسيما القائمين منهم بالتشريع؛ وبما أن إجماع الشعب مستحيل، خاصة في القضايا السياسية، فإن حكومة الشعب أصبحت تعني عملياً "حكومة الأغلبية". 

الراديكالية أو الراديكالي Radicalism

يمكن ترجمة هذه الكلمة إلى العربية بـ (الجذري) نسبة إلى جذور الشيء. والجذريون أو الراديكاليون هم الذين يريدون تغيير النظام الاجتماعي من جذوره.

ويطلق تعبير الراديكالية اليوم على المتطرفين نحو اليسار غالبا، ونحو اليمين أحيانا قليلة، وقد أصبحت كلمة (راديكالي) تعبر الآن عن أي إصلاح أساسي من الأعماق والجذور.

الحكومةالبرلمانية Parialmentary Government

توجد في ظل نظام ملكي، أو في ظل نظام جمهوري وغالبا ما تتركز في يد رئيس الوزراء، وفي الأنظمة البرلمانية يتم اختيار أعضاء الوزارة

حكومة ائتلافية Coalition Government

هي حكومة تؤلف من وزراء ينتمون إلى عدة أحزاب سياسية، تتفق فيما بينها على هدف خاص مشترك ومؤقت.

الدستور Constitution

هو مجموعة القوانين والمبادئ، التي على أساسها تُحكم الدولة، إذ تُحدد هي سلطات الحكومة وواجباتها، وتتضمن حقوق الشعب.

دستور مؤقت Provisional Constitution

هو الدستور الذي تعمل في ظله الدولة لفترة محددة على سبيل التجربة والاختبار ، أو الموضوع لمرحلة معينة من تاريخ الأمة على أمل إيجاد دستور دائم يعمل به . وغالبا ما صدرت الدساتير الموقتة على اثر الانقلابات السياسية والعسكرية

والتحولات الخطيرة في أنظمة الدولة وذلك حتى يتسنى للسلطة الحاكمة وضع دستور دائم تقره المؤسسات المختصة الصالحة ويكون متناسبا مع آمال الأمة وطموحاتها .

وغالبا ما تقابل الشرعية باللجوء إلى استفتاء أو صياغة دساتير جديدة … الخ، وخلافة الزعامة تمثل دائما مشكلة للدكتاتوريين لان أي خلف مسمى قد يكون خطرا على سلطة الدكتاتور وحكمه وقد تطبق أية عملية نظامية لخلافة الزعامة لاستبدال الديكتاتور.               أحكام عرفية Martial Law

لوائح استثنائية تلجأ إليها السلطة التنفيذية تحت ظروف حالة الطوارىء، إذ تسمح لها بتعطيل بعض أحكام الدستور حتى تستطيع تلافي بعض الأخطار التي تتعرض لها البلاد، كنشوب ثورة داخلية أو وقوع غزو خارجي، وفي هذه الحالة تطبق السلطة التنفيذية ما يعرف بقانون الطوارىء الذي يخولها سلطات واسعة واستثنائية.

الاستفتاء الدستوري Constitution Referendum

يعني الرجوع إلى الشعب، ممثلا في المواطنين الذين لهم حق الانتخاب، لإقرار تشريع دستوري ليصبح نافذا؛ أي أنه لا يكون ملزما إلاّ بعد عرضه على الشعب لاستفتائه فيه، وموافقته عليه. ويشمل ذلك الحالات، التي تضع فيها الجمعيات التأسيسية مشروعا لدستور جديد، أو مشروعا لتعديل الدستور القائم. وبذلك يباشر الشعب سيادته بنفسه، فلا تنفرد الجمعية التأسيسية بسلطة وضع الدستور وإصداره.

إضراب Strike

الإضراب هو التوقف عن العمل بصورة مقصودة وجماعية وهدفه الضغط على رب العمل من قبل الأجراء . وتسمى أيضا اضرابات الحوادث التي تؤلف توقفا عن العمل غير أجراء كإضراب التجار وإضراب أعضاء المهن الحرة وإضراب الطلاب وإضراب المواطنين عن دفع الضرائب .

الامتيازات Prerogative

مجموعة الصلاحيات العرفية المضمنة أحيانا في قانون والتي يمتع بها حاكم ما ( الملك أو الرئيس، على سبيل المثال ) والتي لا تخضع إلى كبح أو نقض أو مراقبة من المحاكم على الرغم من أن هذه السلطات إذا مورست على نحو اعتباطي في دولة دستورية تؤدي دوما تقريبا إلى مشكلات سياسية . ويمكن نقل الصلاحيات الامتيازية في الواقع إلى أشخاص آخرين .

الأمن العربي Arab Security

يعني امن جميع الدول العربية ابتداء من الدول العربية المطلة على الخليج العربي شرقا،إلى الأرض المغربية على ساحل المحيط الأطلسي غربا ،ومن السواحل الشمالية للجمهورية العربية السورية شمالا ،إلى الأرض السودانية في عمق القارة الأفريقية جنوبا .وتعد هذه المنطقة، من وجهة النظر الاستراتيجية، أهم منطقة إقليمية، في مجال الأمن العالمي.

الأيديولوجية Ideolgy

هي العقيدة السياسة لحزب أو حكومة وهي مجموعة المبادئ السياسة والاقتصادية والاجتماعية والقيم الأخلاقية التي ينتهجها حزب أو حكومة حتى يستعان لتحقيقها وتنفيذها بالترغيب والإكراه والسير على هداها في الحاضر والمستقبل وتتميز بطابعها العلماني.

البيروقراطية Bureaucracy

هذه الكلمة مشتقة من كلمة فرنسية ""bureau ومعناها “مكتب"، وكلمة يونانية "kratos" ومعناها "السلطة والحكم"، ولذلك يمكن تعريف البيروقراطية بأنها: السيطرة والنفوذ الواسع اللذان تتمتع يهما الإدارات العامة في الدولة، حيث يتمسك موظفو الحكومة بالروتين، الذي يتميز بالشكليات والرسميات والتفاصيل الجزئية المعقدة.

تحالف Alliance

من ناحية القانون الدولي علاقة تعاقدية بين دولتين أو أكثر يتم من خلالها اتخاذ خطوات الدعم المتبادل في حالة حدوث حرب وهي بديل لسياسة الانعزال التي ترفض أي مسؤولية تجاه سلامة دولة أخرى ولقد ارتبطت تاريخيا سياسة التحالف بسياسة توازن القوى ونقدت من حيث المبدأ والدلائل التاريخية على أنها تزيد في احتمال وقوع الحرب وانتشارها . ينشأ الحلف، أو التحالف، عن معاهدة موقعة بين دولتين، أو أكثر، تلتزم كل منها بموجبها بتقديم الدعم السياسي والعون العسكري، إلى الطرف الاخر .

الاستخبارات Intelligence

تختص بجمع المعلومات السرية ذات الصلة بالأمن القومي وتعمل على تنفيذ سياسات الحكومة التي لا تتفق مع القواعـد الدبلوماسية المألوفة، وتتميز عن وزارة

الخارجية بسرية نشاطاتها نظرا لعدم قانونية ممارستها وشرعيتها، وأبرزها " الكي.جي.بي و " C.I.A.

الاستبداد Depotism

هو نظام الحكم المطلق والكيفي، المبني على الظلم والطغيان، بمعنى أن تصرفات الحكام لا تصدر وفقا لأحكام القوانين، وإنما وفقا لتقديرهم الشخصي.

ويتمثل الاستبداد في إطلاق سلطات الحاكم الفرد في استعمالها، وتحقيقها لأغراضه الشخصية.

الانشقاق Cleavage

حالة انقسام أساسي ومستمر بين أعضاء مجموعة سياسية أو نظام سياسي له وثاقة صلة سياسية مثل الطبقة الاجتماعية أو الدين أو الهوية القومية أو الأصل العرقي أو اللغة. وقد تكون الانشقاقات سبب نشوب حرب أهلية وخلافات بشأنالسياسات وصرا عات عقائدية …الخ، وقد تصبح أساس انقسامات بين الأحزاب السياسية وسبب تأسيس المجموعات أو الحركات ذات المصالح فضلا عن أنها في حالات متطرفة (مثل ايرلندا الشمالية) قد تكون أساس ثقافات فرعية سياسية مختلفة في المجتمع.

انضمام Accession

هو الصك القانوني الذي تصبح بموجب إحدى الدول، خاضعة إلى أحكام معاهدة دولية خاصة،أو إلى منظمة دولية أو إقليمية ، ويتم الانضمام أما بموجب معاهدة خاصة، أو بموجب بيانات متبادلة، أو بمقتضى بيان صادر من احد الاطراف0

تحالف دفاعي Defensive Alliance

هو الاتفاق الذي يعقد بين دوليتين، أو أكثر، للتعاون فيما بينهما عسكريا، في حالة هجوم أو اعتداء، دولة أخرى على أراضي أي منهما.

التحالف المغلق Closed Coalition

تحالف تكون فيه الأحزاب المشاركة جميعا متقاربة بشأن بعد سياسي معين ( مقياس اليسار-اليمين) على سبيل المثال، ولا يستثنى حزب يقع على هذا البعد بين حزبين مشاركين. وقد تكون الحالة (مغلقة) في بعد واحد (السياسية والاقتصادية، على سبيل المثال)، ولكنها، مفتوحة، على بعد آخر (السياسة الخارجية، على سبيل المثال).

التحكيم الدولي International Arbitratain

التحكيم الدولي طريقة لتسوية النزاعات الناشئة بين الدول من طريق لجنة أو هيئة قضائية أو شخصيات رسمية على أساس احترام الحق والعدالة. ويتوقف التحكيم على إرادة الطرفين المتنازعين ويقتضي عقد اتفاق خاص للفصل في النزاع الماثل يسمى عقد الاحتكام.

التخطيط قصير المدى Short Rang Planning

يقصد به التقسيم المرحلي لخطة متوسطة المدى، على عدد محدد من سنوات هذه الخطة، بحيث يعين لكل مرحلة من مراحلها خطة سنوية، تعتمد على الاستقراء الدقيق للموارد الخاصة بها، وتعبئة هذه الموارد، وتعيين أوجه استثماراتها الجديدة، أو تلك التي قيد التنفيذ. وتبدو أهمية هذا النوع من التخطيط العام، على أساس سنوية الخطة، في إمكانية الربط بينها وبين الميزانية الاعتبارية للدولة، ومن ثم ضمان التنفيذ ودقته، في مختلف قطاعات الاقتصاد القومي.

التطهير Purge

عملية يطرد فيها أعضاء مجموعة ( حزب سياسي أو حركة تآمرية، أو مجلس تشريعي، أو لجنة، على سبيل المثال ) لان أعمالهم أو أرائهم عدت غير مرغوبة أو خيانة حصلت من المجموعة نفسها أو قيادتها أو مجموعة فرعية مهمة.ويبرر مثل هـذا الطرد بأنـه ضروري لصيانـة قيم المجموعة أو تماسكها التنظيمي، وقد ينفذ

التطهير عن طريق استعمال إجراءات المحاكم أو استعمال عملية إصدار الأحكام القضائية على المجموعة أو المرسوم الرئاسي أو الإعدام أو طرق أخرى. وعلى الرغم من أن التطهيرات ترتبط عادة بسياسة النظم الفردية ولاسيما الاستبدادية فإنها لا توجد في مثل هذه الأنظمة وحدها.

التعددية Pluralism

يستعمل المصطلح أحيانا لوصف مجتمع مكون من مجموعات مختلفة (عرقية أو دينية ... الخ ) واكتسب المصطلح معاني في علم السياسة. ويستعمل هذا مصطلح غالبا في نمط معياري أو مقرر .

والتعددي شخص يؤمن بأنه ينبغي مشاطرة السلطة بين المجموعات والمصالح المختلفة في المجتمع وان القرارات السياسية ينبغي أن تمثل المساواة والتوفيقات بين مثل هذه المجموعات . لذا ينبغي أن تكون الدولة نفسها وكيلا عن هذه العملية، وان تعمل بوصفها حكما أو فيصلا محايدا وليس متنافسا له مصالحه المعينة الخاصة به .

التعهد Engagement

هو التزام إحدى الدول اتجاه دولة أخرى، أو عدة دول، أو مؤسسة دولية، بتنفيذ أمر ما، أو أمور معينة في الميثاق، أو الاتفاق المعقود أو المعاهدة التي انضمت إليها.

تعديل الدستور Constitutional Modification

إدخال تغييرات أو إصلاحات على نصوص المواد التي يتألف منها القانون الأساسي للبلاد والدولة، ولا يتعارض مبدأ التعديل هذا مع قدسية الدساتير وتحريم المساس بها، لأن الشعب (الأمة) هو مصدر السلطات في معظم دساتير العالم المكتوبة، ويحق له من ثم إجراء تعديلات تجيزهـا نصوص الدستور ذاته وتتيح لـه

مسايرة التطور الحياتي الصاعد، ويصدر التعديل عن الجمعية التأسيسية، أو عن السلطة التشريعية، ومن المستحسن إشراك الشعب في إبداء الرأي بعملية التعديل عن طريق الاستفتاء.

التكنوقراطية Technocrcy.

اصطلاح ظهر عام 1932م في أمريكا معناه حكومة الفنيين والمختصين والتقنيين من مهندسين ومديرين واقتصاديين وسواهم، وقد حاولت هذه الحركة صياغة مجموعة من المبادئ والأسس أسهم في وضعها عدد من المهندسين والاقتصاديين، وطلاب العلوم الاقتصادية، أهداف هذه الحركة:----

  أن الظواهر الاجتماعية يمكن قياسها واستنادا إلى ذلك القياس يمكن استنباط إدارة المجتمع==.

  ==استخدام الأدلة في إنتاج البضائع والخدمات جعل من المتعذر تقدير قيمة الحاجات المنتجة بوساطة أي بضاعة وحدها كالذهب ومن ثم إلى تهديم نظام الأسعار

توازن القوى الدولية Balance of Power

يعتمد مبدأ التوازن الدولي على تعادل النفوذ السياسي، والإمكانات الاقتصادية والقوى العسكرية بين دولتين، أو أكثر، في المستوى الإقليمي، وبين الدول العظمى والتكتلات العالمية الكبرى، في مجال الدول، بقصد منع أي دولة من محاولة الاستئثار بالنفوذ لغرض سيطرتها على فئة أخرى، بما تملكه من تفوق عسكري، وامكانات اقتصادية كبيرة، ووسائل إعلامية متقدمة. وقد أدى التوازن الدولي، في الوقت الراهن، إلى السباق في التسلح لدى الدول، على اختلاف أهميتها، والى تكديس الأسلحة واستبدالها، بين حين وآخر.

توصيات "أمنيات" Voeux

هي الرغبات، أو التوصيات، التي يقررها الأعضاء في نهاية الاجتماع، أو المؤتمر، وليس لها قيمه قانونيه إلزامية.

ثقة وزارية Ministerial Vote of Confidence

اصطلاح في القانون الدستوري يشير إلى الموافقة التي تمنحها الأكثرية النيابية للحكومة أو الوزارة عقب تشكيلها وتقدمها بالبيان الوزاري لسياستها العامة . تتخذ الثقة شكل التصويت على بيان الحكومة أو سياستها ، ويجري طرحها من زاوية تحمل الوزارة للمسؤولية أو حجبها بناء على محاسبة الحكومة واستجوابها ، تبعا لتقصيرها في ممارسة الحكم . وسحب الثقة من الحكومة يؤدي إلى استقالتها وتخليها عن مقاليد الحكم .

جماعات الضغط "اللوبي" Lobby

تعرف بجماعات الضغط لأنها تستخدم الضغط وسيلة لحمل رجال السياسة على اتخاذ قرارات لصالحها، وتعد عاملا مهما ومؤثرا في كل من السياسة الداخلية والسياسة الخارجية للدولة، كجماعات المصالح الدينية وجماعات المصالح الاقتصادية وجماعات المصالح العرقية والقومية.

حصانة برلمانية Parliamentary Immunity

هي الحرمة المعطاة للبرلمان بشخصية أعضائه وذلك كي يستطيع النائب أن يؤدي مهامه ويضطلع بصلاحياته ضمن مناعة قانونية استثنائية. هذه الحصانة متصلة بأصولها التاريخية بطبيعة النظام البرلماني الذي منذ نشأته إلى أن يتكون بشكل سلطة قائمة بذاتها الذي تنبثق منه بطريقة الانتخابات وصالحة من ثم لان تسن القانون بوصفه القاعدة السامية والأساسية التي تخضع الدولة بأجمعها من حكام ومحكومين إلى أوامرها.

ومن جراء ذلك اكتسبت الحصانة البرلمانية درجت المؤسسة العالمية المتصلة اتصالا عضويا بنظرية الديمقراطية التمثيلية وهي ظاهرة من ظواهر الدساتير المدنية.

تشتمل هذه الحصانة على امتيازين خارجين عن القانون العادي الذي ينطبق على جميع المواطنين، وهما:

أولا: اللامسؤولية.

ثانيا: الحرمة الشخصية.

وهما يعنيان الحصانة عن الدعاوى الجزائية من جهة وعن الإجراءات الجزائية من جهة ثانية، وتستهدف هذه الحصانة حماية شخص النائب فقط في جميع أعماله وتنقلاته. ومداها يبقى مقتصرا عليه دون أعضاء أسرته أو منزله أو مكتبه أو معاونيه أو مكان حزبه وهذه الحصانة تتناول مراسلاته البريدية والبرقية ومكالماته الهاتفية وذلك لسريتها القانونية.

حق الاعتراض "الرفض" "الفيتو" Veto

هو حق تتمتع به الدول الخمسة، الدائمة العضوية في مجلس الأمن، لمعارضة أي قرار يصدر لا يتمشى مع مصالحها والدول هي:الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا وبريطانيا وفرنسا وجمهورية الصين الشعبية. ويخول حق الاعتراض لهذه الدول، منع اتخاذ أي قرار.

الحكم المطلق Absolutism

عقيدة وشكل للحكم لا تفرض فيه قيود دستورية على سلطات المؤسسة المهنية، ويدعي الحاكم المطلق حيازته على حق الحكم غير مقيد بالسوابق القانونية أو التقاليد أو الادعاءات المنافسة للمؤسسات السياسية أو الاجتماعية الأخرى. وقد يزعم حيازة

مثل هذا الحق ولكنه لا يمارسه ممارسة كاملة أي بمعنى أن الكثير من الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية قد تبقى حرة من التوجيه المركزي. وفي الحالات من هذا القبيل يكون الحكم المطلق (Absolutism)مختلفا عن الحكم الاستبدادي (Totalitarianism).

حكم القانون Rule of Law

الحكم عن طريق الإجراءات التشريعية بالمقارنة مع إرادة الحكام الاعتباطية . وعلى الرغم من انه لا توجد قيود دستورية لتحديد محتوى القانون فيجب أن يكون الحكم عن طريق القوانين والعقوبات المعروفة الملزمة للمواطنين العاديين والموظفين الحكوميين على السواء.

الحماية القانونية Due Process

وتعني انه لا يجوز إخضاع أي شخص إلى عقوبات أو ظرف غير موات بطريق ممارسة سلطة الدولة ضد ذلك الفرد إلا بالتمسك الدقيق بالإجراءات الدستورية والقانونية الأخرى.

دورة برلمانية parliamentary Cession

هي الفترة التي ينعقد فيها المجلس او البرلمان بموجب الدستور الوطني لكل دولة ، ويجتمع عادة في دورتين أو عقدين عاديين كل سنة في مهلة ينص عليها الدستور للبحث في الموازنة والتصويت عليها، ولدرس مشاريع القوانين وإقرارها، ومناقشة سياسة الحكومة ومنح الثقة أو حجبها عنها، وبحث لأمور المدرجة في جدول الأعمال، فضلا عن الدورات الاعتيادية، وقد ينعقد البرلمان في دورات استثنائية للبحث في موضوعات معينة ذات أهمية خاصة.

الطبقية Class

ظاهرة أساسية في تركيب المجتمع الإنساني وانقسامه إلى طبقات، بحيث يتكون لدى كل طبقة منها وعي خاص بها حيال الطبقات الأخرى.

هناك طبقية بعامل الولادة، أو المهنة والتربية والثروة، لكن النظرية الماركسية تعد المجتمع الإنساني يمر بمراحل تحركها القوى المادية، ويتطور في عملية جدلية لكي تولّد كل مرحلة من مراحل تطوره نقيظا لها من صلبها، فالمجتمع الصناعي الرأسمالي يخلق طبقة البروليتاريا (الشغيلة) التي يحتم عليها الوعي الطبقي أن تقف ضد الرأسمالية، وتعمل من أجل الإطاحة بها وتخطيها،لكي يقوم مجتمع اشتراكي لا طبقي، وتختفي جميع مظاهر الاستغلال والظلم، وتذوب الدولة في نهاية المطاف.

العالم الثالث The Third World

هو مصطلح سياسي واقتصادي واجتماعي وثقافي، يقصد به الدلالة على الدول التي لا تنتمي إلى العالمين الأول والثاني، وهما الدول الصناعية المتقدمة. وأول من استخدم هذا المصطلح (الفريد سوميه) عام 1956. والدول النامية هي دول ذات المستوى المعيشي المنخفض مقارنة بالدول المتقدمة، ولا يستقيم فيها التوازن بين سرعة نمو السكان ودرجة التقدم الاقتصادي، وتعاني هذه الدول من التخلف الاقتصادي، إذ يرى بعض الدارسين أن دول العالم الثالث هي التي لم تستفد من ثورة القرن التاسع عشر الصناعية، وعلى هذا تعد دولا آخذة في النمو أو دولا متخلفة.

العولمة Globalization

وهي منسوبة إلى العالم أي الكون وهي شيء أو نظام جديد يراد به توحيد العالم في إطار جديد واحد، وهي توحي وتشير إلى النظام السياسي، وتشمل السياسة، والاقتصاد، والثقافة، والاجتماع، والتربية، والأعراف، والتقاليد، بل أنها تتجاوز الحدود السياسية والجغرافية بين الدول، حتى انه قيل إن العولمة ستجعل العالم يعيش في إمبراطورية جديدة.

وهناك تعريف آخر للعولمة:بأنها نظام عالمي جديد يقوم على العقل الالكتروني، والثورة المعلوماتية القائمة على المعلومات، والإبداع التقني غير المحدود

دون اعتبار للأنظمة، والحضارات، والثقافات، والقيم، والحدود الجغرافية، والسياسية القائمة في العالم، ويقال إنها حرية حركة السلع، والخدمات، والأيدي العاملة، ورأس المال والمعلومات، عبر الحدود الوطنية والإقليمية

الكادر Cadre

أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو المكتسبة، ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو التحليل، ولفظة (كادر) كلمة غير عربية ومعناها بالعربية (الإطار الذي يحيط بالشيء).

وليست صفة (كوادر) بالمعنى السياسي، ولا سيما الاشتراكي، تدل على منصب أو وظيفة، بل هي صفة تكتسب عبر سلسلة طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها جماعة معينة أو حزب معين، ويعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة.

الليبرالية Liberalism

تقليد في الفكر السياسي يتركز في قيمة الحرية الفردية وعلاقتها بالدولة، ويقال إنّ الأفراد لهم حقوق غالبا ما تكون حقوقا طبيعية، وجودها مستقل عن الحكومة أو عن المجتمع، مكونة قاعدة القيود الدستورية على صلاحيات الحكومة.

إنّ مثل هذه الحقوق تكون التمتع الآمن بالحياة، والحرية، والملكية، وحرية الكلام، والانضمام إلى الجمعيات، ومهمة الحكومة هي احترام هذه الحقوق وحمايتها والسماح للأفراد بالسعي لتحقيق أهدافهم المختارة مع احترام حقوق الآخرين

إن الليبرالية في هذا المعنى ترتبط ارتباطا وثيقا بالسلطة الأدنى للدولة، إذ إنّ الحكومة ليست سوى أداة للإبقاء على الإطار الاجتماعي والسياسي الضروري للعمل الفردي الحر. وقد اتخذت الليبرالية في القرن التاسع عشر نظرةً أكثر ايجابية ذلك أنّ الحكومة ينبغي أن تمكن المشاركة الديمقراطية، وتوسع الحقوق المتعلقة بالصحة والرعاية، والتعليم، لغرض تشجيع المواطن الفرد القادر على اختيار الأهداف المناسبة اختيارا عقلانيا.

وقد يكون من المفيد التمييز بين الليبرالية الاقتصادية والليبرالية السياسية التي تركز على جوانب النشاط المختلفة وحقوق الفرد، على الرغم من ارتباطها عموما في النظرية والتطبيق معا، فالحكومة قد تسعى إلى المحافظة على إطار السوق المفتوح في الميدان الاقتصادي في حين تقيد في الوقت نفسه الحرية السياسية.

اللجان البرلمانية Commissions

هي لجان تعمل في إعداد المشروعات، لبحثها بصفة نهائية. وهذه اللجان قد تكون برلمانية لإعداد موضوعات المناقشات القادمة تحت قبة البرلمان، وكذلك القوانين المطلوب الاقتراع بشأنها.

لجنة التنسيق Coordination Committee

هي اللجنة المكلفة بتنسيق وتصنيف الشكاوى، أو المطالب، أو لاقتراحات، أو القرارات، وتقديم بيان، أو تقرير بشأنها.

المجلس التشريعي Legislature

المؤسسة الحكومية التي لها صلاحية تشريع القوانين للمجتمع و تعديلها و إلغائها. و قد يكون المجلس منتخبا أو معينا أو راثيا في تكوينه أو مزيجا من ذلك, و قد يتكون من مجلس واحد أو عدة مجالس, و في معظم الدول يفضل الشكل الثنائي من المجلس التشريعي. و احتراما لمبدأ الفصل بين السلطات تضم دول كثيرة مؤسسات رئيسة مختلفة للتشريع و للإدارة.

أما من الناحية السياسية فمن الصعب الإبقاء على تميز مطلق في الوظيفة, و كثيرا ما تمنح الصلاحيات التشريعية المفوضة إلى الهيئات التنفيذية.

مجلس الوزراء Cabinet

يُعد مجلس الوزراء قمة السلطة التنفيذية، فهو المسير لدولاب العمل في الحكومة، والمنفذ للقوانين، التي يقرها البرلمان. وينعقد المجلس بكامل هيئته، برئاسة

رئيس مجلس الوزراء، وعضوية الوزراء، وعند فقدانه ثقة البرلمان يؤدي ذلك إلى استقالته.

المقاطعة Boycott

يقصد بها قطع العلاقات التجارية مع أحدى الدول، أو بعض مؤسساتها، أو رعاياها.

مشروع قرار Draft Resolution

جرت العادة في اجتماعات المنظمات الدولية، أن يتقدم وفد أو أكثر، بمشروع قرار يتعلق بالموضوع قيد البحث، لتجري المناقشة على أساسه، أو يطرح للتصويت؛ فأما أن يقر على النحو الذي قدم فيه، أو تكلف لجنة الصياغة بوضعه في قالب جديد، مع الأخذ في الاعتبار التعديلات التي يتفق عليه.

مشروع معاهدة Draf to fTreaty

يمكن لأحد الطرفين الراغبين في التعاقد، تقديم مشروع معاهدة، يعد أساسا للدراسة، كما يمكن للطرف الآخر تقديم مشروع آخر، ثم تجري المفاوضات لتقريب وجهات النظر، من طريق حذف أو إضافة أو دمج بعض النصوص الواردة في المشروعين، بغية الوصول على الاتفاق على نص واحد يتفق على توقيعه.

مشروع معاكس Counter Project

هو مشروع قرار جديد، أو مشروع اتفاق جديد، يقدمه الطرف الآخر في المؤتمر، أو الاجتماع الدولي، بدلا من المشروع الذي قدمه الطرف الأول؛ ويتضمن وجهة نظر جديدة، أو نصوصا، أو أحكاما إضافية، تضمن مصلحة الدولة التي تقدمه.

النصاب Quorum

عدد معين بالحد الأدنى من أعضاء هيئة سياسية( من مثل المجلس التشريعي ) يعد من الضروري أن يكونوا حاضرين ليكون اجتماع تلك الهيئة صحيحا. وفي حالة وجود تحد ينبغي أن يحسب عدد الحاضرين لاكتشاف إن كان النصاب حاصلا أو غير حاصل. وفي بعض الأحيان قد يستمر الاجتماع بوجود عدد اقل من الحاضرين مالم يلق النصاب تحديا أو تواصل الهيئة النقاش ولكنها لا تتخذ قرارات ولا تصوت عندما يكون النصاب غير حاصل .

نظام الاستبداد بالسلطة Totalitarianism

تطلق هذه الصفة على الأنظمة السياسية غير الديمقراطية، التي تنحصر فيها السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية في أيدي عدد ضئيل من الحكام، يضحون بحقوق الفرد في سبيل صالح الدولة.

نظام استبدادي "الاوتوقراطية" Autocracy

هو نظام سياسي مبني على السلطة المطلقة، التي يمارسها شخص واحد، أو هيئة محدودة يرأسها زعيم معروف، من دون أن يكون مقيدا بأي دستور، أو مسؤولا أمام أي مجلس نيابي أو شعبي. وكان هذا الحكم سائدا إبان القرون الوسطى، في روسيا القيصرية، وفي عدد من دول أوروبا الشرقية.

وزير دولة Minister of State

هو الوزير الذي يعينه رئس الوزراء عضوا في الوزارة من دون أن تسند إليه حقيبة وزارية معينة، أي هو وزير بلا وزارة، لكنه يشارك في جلسات المجلس الوزاري، وقد يعمد رئيس الوزراء إلى تحديد حقل اختصاص لوزير الدولة أو منه الاهتمام بقضية معينة وإعداد دراسة عنها.

فالمنصب يمكن اعتباره وسيلة للاستعانة بالكفاءات ذات الصفة الاستشارية، لكنه ينشأ في الوزارات الائتلافية التي تحاول تمثيل أكبر عدد ممكن الأحزاب والكتل النيابية في الحكم، ويلجأ إلى هذا المنصب في الأزمات السياسية أو لمحاولة توسيع التمثيل واسترضاء المستوزرين كافة.

الوصولية

كلمة فرنسية تعني " جريا أو عدوا " وتدل على سلوك شخصية الإنسان الذي يكرس كل نشاطه الاجتماعي لهدف الترقي في المنصب أو الوظيفة "حب الرفعة" والذي لا يكون على استعداد لتنفيذ المتطلبات المعروضة عليه، وهي شكل من الأنانية في الميدان الوظيفي.

الهيمنة المدنية Civil dominance

وهو المبدأ السياسي الدستوري الذي يقضي بأن تكون السلطات العسكرية خاضعة لهيمنة المسؤولين المدنيين، وتتضح هذه الهيمنة في بلد كالولايات المتحدة الأمريكية من خلال تمتع رئيس الجمهورية بمنصب القائد الأعلى للقوات المسلحة.

المحسوبية Clientelism

مجموعة علاقات بين (الرعاة) أو (الزبائن) يقدم فيها الرعاة الذين يتمتعون بمركز عال وثروة ونفوذ الرعاية في شكل حماية وتمكن من الوصول إلى المنافع المقدمة من الدولة أو الحزب وكذلك المكافآت المادية والأعمال والسمعة…الخ إلى زبائنه مقابل الدعم السياسي. ولما كانت مثل هذه المكافآت غالبا تنتهك القانون ولاسيما قانون الانتخابات فان المحسوبية ترتبط بالفساد ارتباطا وثيقا. وحتى عندما تكون أشكال الرعاية والدعم مقرة قانونيا فان علاقات المحسوبية تمنع فعليا المشاركة الديمقراطية والمواطنة على نحو صحيح.

اللامركزية Decentralization

نظام إداري يقوم على توزيع النشاط الإداري بين هيئة مركزية وهيئات أخر مستقلة،وهو نظام معاكس ومناقض للمركزية.

لهذا المصطلح دلالات عدة، تظهر في أشكال عدة أيضا، ففي إدارة الدولة تعني اللامركزية توزيع الوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وفروعها الإقليمية من جهة، وهيئات مستقلة منتخبة من جهة أخرى، على أن يبقى للحكومة المركزية نوع من الإشراف العام.

لهذه اللامركزية الإدارية أربع حالات:

- اللامركزية الإقليمية أو الإدارة المحلية، أو الحكم المحلي:

وهي أن تمنح الدولة الإقليمية شخصية معنوية مستقلة إداريا ينتخبها سكانها.

- اللامركزية المصلحية أو نظام المؤسسات العامة:

وهي أن تمنح الدولة شخصية معنوية مستقلة إداريا لمرفق من مرافقها، أو لإقليم من أقاليمها تتخصص صلاحياته في حدوده تلك ولا تتعداها.

الفوضوية Anarchism

الرأي القائل إن الحكومة والسلطة تفرضان على نحو مصطنع، وإنهما جائرتان ويمكن الاستغناء عنهما، وإن المجتمع ينبغي أن ينظم عن طريق عقد اتفاقيات حرة بين المجموعات التي تكوّن من اجل إرضاء المجموعات الكاملة من حاجات الإنسان وأهدافه. ويوجد ضمن هذا الوضع خلافات بشأن عدد المسائل المركزية: درجة ضرورة العنف وتبريره في التطويح بالدولة، وما إذا كانت الملكية الخاصة ضرورية لحرية الفرد أو إنها وسيلة للقسر، ودرجة شرعية التنظيم الاجتماعي.

إن الخلافات بشأن المسائل الأساسية تسمح بظهور مشاعر فوضوية عموما في النطاق السياسي في الفكر اليساري واليميني وتؤدي إلى انقسامات داخل النزعة الفوضوية نفسها.

الفصل بين السلطات Separation of Powers

المبدأ المعياري أن وظائف الدولة المختلفة ينبغي أن لا يعهد بها إلى الشخص نفسه أو المؤسسة نفسها. إن السلطات المقصودة عادة هي الآتية: السلطة التشريعية التي تضع القواعد، والسلطة التنفيذية لتنفيذ هذه القواعد وأدارتها، والسلطة القضائية لتامين التفسير الرسمي للقواعد في حالات النزاع، ولغرض محاكمة من يدعى بأنهم مسيئون. إن الفصل بين هذه السلطات يهدف إلى ضمان المحافظة على الحرية وحكم القانون بمنع عدم تركيز السلطة، وموازنة سلطة مقابل أخرى وتامين الوسائل المؤسساتية لوقف استعمال القوة وإساءة استعمالها.

الشوفينية Chaurinism

التعصب القومي الذي يقوم على تفضيل العنصر، أو الجنس، أو العرق، وعلى تمييز هذا العنصر، والتعصب له دون بقية القوميات، أو الأمم.

الحقوق المدنية Civil Rights

تلك الحريات والامتيازات في المجتمع التي يمتلكها المواطن والتي يعد الحرمان منها حرمانا من وضع المواطن. وقد يكون هذا الحرمان بسبب العرق أو جنس الشخص أو الطبقة أو الدين أو بسبب اجتماعي.

جدول الأعمال Agenda

هو الوثيقة المتضمنة قائمة لترتيب الموضوعات،التي سيبحثها أو يعالجها المؤتمر ،أو الاجتماع الدولي ،أو الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة ،أو أحدى الوكالات المتخصصة ،أو مجالس المنظمات القارية ،أو الإقليمية

تحقيق برلماني Parliamentary Investigation

شكل من أشكال الرقابة التي يمارسها المجلس النيابي (السلطة التشريعية ) على الحكومة أو السلطة التنفيذية . وتقوم بالتحقيق لجنة مؤلفة من أعضاء ينتخبهم البرلمان هدفهم الكشف عن كافة العناصر المادية والمعنوية في مسالة أو قضية ذات مصلحة عامة ويحق لها الإطلاع على كل المستندات والوثائق واستدعاء المسئولين للمثول أمامها والاستفسار عن جميع الملابسات والوقائع .

الاستقل الذاتي Autonomy

استعمل هذا الاصطلاح في بادئ الأمر للإشارة إلى حق الدولة في حكم نفسها، وممارستها الصلاحيات الإدارية، دون تدخل سلطة أجنبية؛ ويطلق الآن على النظام، الذي يتمتع بموجبه إقليم معين باستقلال ذاتي، ويمارس شؤونه الداخلية، ويخضع، في الوقت نفسه، سياسيا ودستوريا إلى سيادة دولة أخرى، في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد.

تأمين اجتماعي Social Insurance

نظام من الضمانات الاجتماعية ترعاه الحكومة ويرمي إلى حماية أصحاب الأجور وعائلاتهم من الضائقات الاقتصادية في حالات المرض والبطالة والعجز والشيخوخة أو التعرض للإصابة في أثناء مزاولة العمل . يقوم على تشريعات تتبناها الدولة ويعتمد في توفير المساعدات على صندوق يشارك في تمويله كل من الحكومة ورب العمل والعامل بنسب متفاوتة . 

الخدمات العامة Public Services

هي الخدمات التي تقدمها الدولة للمواطنين للقيلو بوظيفة عامة يحتاجون إليها من مثل المواصلات والشرطة وجمع الضرائب وتوفيرالماء والإنارة.

أو هي خدمات ذات طابع بنائي من مثل خدمات البريد والهاتف والتلغراف والإسعاف والخدمات القضائية...الخ.

الديماغوجيا

كلمة يونانية تعني شعبا أو قائدا أو سياسيا متلاعبا، وهو مصطلح يدل على التقييم الأخلاقي السلبي لنمط من الأفعال والتصرفات التي تشكل لونا من الرياء والنفاق في السياسة والتي تهدف إلى الاستحواذ على وعي الجمـاهير باسم أغراض

أنانية وتتم عادة باستخدام وسائل الأخلاق، و من بين أهداف الديماغوجيا الوصول إلى السلطة واكتساب الشعبية لدى الجماهير، وتحقيق المآرب الأنانية الطبقية والشخصية،المتاجرة بمصالح الجماهير وتطلعاتها، واللجوء إلى البواعث الوضيعة والرواسب المتخلفة لدى الناس، وخلق الإيمان الكاذب بالإخلاص للشعب، إن القاعدة الاجتماعية للديماغوجيا هي وجود طبقات مستغلة تمارس سيطرتها على الكادحين ليس بوسائل العنف المباشر بطريق الخداع السياسي في أثناء الحملات الانتخابية، وفي الدعاية اليومية، وتنظيم انتفاضات جماهيرية رجعية، أو مضادة للثورة، والأعمال التخريبية ضد الحركات الثورية والتمردية.

الديمغرافيا Demography

دراسة الجوانب الإحصائية للسكان ولاسيما تحليل أعداد السكان وتوزيعهم في منطقة معينة: التكوين العمري والجنسي للسكان. وسماتهم المتعلقة بالزواج والمهن وغيرها من السمات الاجتماعية ذات العلاقة، وحجم الوحدات العائلية، ومعدلات الولادة والوفيات والهجرة والتغيرات التي تطرأ عليها جميعا بمرور الزمن.

وقد تتبع الديمغرافيون مثل هذه الدراسات والأسباب الاقتصادية والاجتماعية والسياسية وآثار التغيرات في خصائص السكان، وطوروا مجموعة من الأساليب الرياضية الخاصة لتحليل بياناتهم.

السلطة القضائية Judiciary

السلطة القضائية هي فرع الحكومة المسؤول عن التفسير الرسمي للقوانين التي يسنها المجلس التشريعي وينفذها الفرع التنفيذي أو يتم تبنيه بموجب اتفاقية دولية كما هو الحال في الدول الأعضاء في المجموعة الأوربية). في الحالات التي تنشأ فيها نزاعات متعلقة بمعنى هذه القوانين أو مشروعيتها أو انتهاكها المفترض.

والسلطة القضائية مسؤولة أيضا عن اتخاذ القرارات بنتائج مثل هذه النزاعات مثل فرض العقوبات.

وفي معظم الدول المتقدمة سياسيا تتكون السلطة القضائية من قضاة مدربين مهنيا, أو في بعض الحالات منتخبين ولو بعض النظم تؤمن أيضا وجود أشخاص عاديين في هيئة المحكمة يتولون التقويم.

السلطة التنفيذية Executive

هي في الاستعمال ذلك الفرع من الحكومة المسئول عن تنفيذ السياسات والقواعد التي يضعها المجلس التشريعي.

وهكذا فإنها تضم في عضويتها رئيس الحكومة (رئيس الوزراء أو المستشار أو رئيس الجمهورية في النظم الرئاسية). وزملاء ذلك الرئيس من الوزراء والإدارة السياسية الدائمة أو المعينة سياسيا والدوائر من مثل الشرطة والقوات المسلحة.

متطرف Extremist

هو عضو الحزب المتمسك بحرفية مبادئ أي مذهب سياسي، والقائل باتخاذ أشد القرارات والمنادي بأعنف التدابير وأقساها.

يسار - يمين Left - Righ

اصطلاحان استخدما في البرلمان البريطاني، حيث كان يجلس المؤيدون للسلطة في اليمين ، والمعارضون في اليسار ؛ فأصبح يُطلق على المعارضين للسلطة لقب اليسار، وتطور الاصطلاحان نظراً لتطور الأوضاع السياسية في دول العالم ؛ حيث أصبح يُطلق اليمين على الداعين للمحافظة على الأوضاع القائمة، ومصطلح اليسار على المطالبين بعمل تغييرات جذرية، ومن ثم تطور مفهوم المصطلحان إلى أن شاع استخدام مصطلح اليسار للدلالة على الاتجاهات الثورية ، واليمين للدلالة على الاتجاهات المحافظة، والاتجاهات التي لها صبغة دينية.

الأكثرية،أو الأغلبية Majority

يمكن استعمال المصطلح لوصف ذلك القسم من مجموعة تكّون أكثر من النصف. وقد يستعمل المصطلح أيضا لوصف (أكثرية نسبية) أو أغلبية (Plurality) أي اكبر عدد من الأصوات أو الناخبين عندما يكون هناك اختيار بين بديلين أو أكثر من المرشحين في الانتخابات غير أن العدد يقل عن 50% من مجموع الأصوات.

وتتطلب بعض الإجراءات (أغلبية مطلقة) أي أكثر من 50% ممن يحق لهم التصويت بشأن قضية ما في الانتخابات سواء يدلون جميعا بأصواتهم أم لا يفعلون ذلك.

حق التصويت Franchise

حق الفرد أو المجموعة القانوني في التصويت في الانتخابات. وفي كثير من الدول يكون سن الثامنة عشرة هو السن القانوني للحصول على حق التصويت.

التصويت Vote

يعني الإدلاء بالرأي في الترشيح للنيابة عن الأمة، حيث يؤدي تجميع هذه الآراء إلى فوز حزب على آخر.

تصويت بالثقة Vote of Confidence

إعلان الثقة بالحكومة بعد تصويت الاغلبيه لصالحها.

التصويت التراكمي Cumulative Law

نظام اقتراع يمنح فيه الناخبون أكثر من صوت واحد لكل ناخب ويمكن أن يخصصوا هذه الأصوات أما بمنح عدة ناخبين صوتا واحدا لكل منهم أو بإعطاء كل

ناخب واحد أو أكثر صوتين أو أكثر. وعلى سبيل المثال، إذا كان لكل ناخب ثلاثة أصوات قد يعطى صوت واحد لكل ناخب إلى ثلاثة مرشحين أو تعطى الأصوات الثلاثة جميعا إلى مرشح واحد أو يحصل مرشح واحد على صوتين ويحصل مرشح آخر على صوت واحد.

التصويت التكتيكي Tactical Voting

يتكون التصويت التكتيكي من اتخاذ قرار اختيار المرشح أو الحزب في الانتخابات لغرض ضمان نتيجة أكثر احتمالا مما قد تكون عليه الحال باختيار المرشح أو الحزب المفضل .

تصويت الكتلة Block Vote

نظام للتصويت يقترع فيه المندوب نيابة عن مجموعة يمثلونها بالتصويت غير القائم على الأصوات المختلفة، ويحتسب على وفق الحجم النسبي لعدد أعضاء المجموعة التي يمثلها المندوبون.

الرأي العام Public Opinion

مجموعة الآراء التي يحملها عدد كبير من المواطنين حول موضوع يشغل الاهتمام العام، وقد يقوم بدور المناهض لسياسة الحكومة، أو بدور داعم لسياستها الخارجية.

تحالفات انتخابية Coat-tails effect

يشير هذا المصطلح إلى احتمال متزايد بان مرشحا لمنصب ما سينتخب بسبب شعبية مرشح آخر- لمنصب أعلى عادة- في بطاقات الاقتراع نفسها. نشأ المصطلح

أصلا في الولايات المتحدة للإشارة إلى مرشح رئاسي ذو شعبية واسعة يسعى إلى إعادة انتخاب مرشحي حزبه للكونغرس ولمناصب حكام الولايات …الخ إذ لولاه على الأرجح لا ينتخبون. وهكذا لا يمكن تطبيق المصطلح إلا على الاقتراعات التي تتضمن في الوقت نفسه اسما مرشحين لمنصبين اثنين في الأقل أو ربما انتخابات دوائر متعددة الأعضاء.

الدائرة الانتخابية Constituency

مجموعة المصوتين (الناخبين) الذين يحق لهم انتخاب ممثل أو مندوب عنهم. و هكذا فإنهم في الانتخابات العامة مجموعة من السكان المحددين جغرافيـا يتراوحون

بين الدائرة في الانتخابات المحلية و إلى الدوائر الكبرى.

الحصة الانتخابية Electoral Quota

إن النظم الانتخابية التي تتضمن دوائر أو قوائم حزبية متعددة الأعضاء تستند إلى التمثيل النسبي أو التصويت التفضيلي تتطلب طريقة لتخصيص المقاعد بين الأحزاب أو المرشحين على ربح الأصوات التي تمنح لها. والطريقة المتبعة لمثل هذا التخصيص هي الحصة الانتخابية أي العدد الأدنى من الأصوات التي ينبغي أن يحصل عليها المرشح لإعلان انتخابه سواء في دائرة انتخابية أو بوصفه احد المرشحين في قائمة الحزب.ثمة أنواع كثيرة من الحصة الانتخابية، ويمكن لطريقة التقسيم البسيط لعدد الأصوات المدلى بها على عدد المقاعد المتيسرة أن تنتج حصة لكل حزب (القائمة الحزبية التي تحصل على ربع الأصوات المدلى بها تفوز بربع المقاعد المتيسرة).

الانتخابات الحاسمة Critical Election

انتخابات يحدث فيها تحول في التحالف الحزبي مؤشرة على نمط منقح على نحو جذري من العلاقات ضمن نظام الحزب الواحد. ومن الصعب تحديد الانتخابات

الحاسمة عندما تجري وتعطي هذه الصفة في وقت لاحق عندما يمكن ملاحظة النمط الأطول أمدا من العلاقات الحزبية المتغيرة.

الانتخاب غير المباشر Indirect Election

عملية انتخاب ينتخب فيها شاغلو الوظائف من مجموعة ناخبين ( من مثل الهيئة الانتخابية في انتخاب الرئيس ونائب الرئيس في الولايات المتحدة) ينتخبون أنفسهم انتخابا مباشرا، وهكذا يمكن القول إن شاغلي المناصب ينتخبون انتخابا غير مباشر من دوائر انتخابية أوسع.

استفتاء رأي عام Public Opinion Poll

هو الاستفتاء الذي تقوم به الصحف والمؤسسات الخاصة والعامة أو الدولة لرصد اتجاهـات الرأي العـام بالنسبة لموضوع أو قضية اجتمـاعية أو اقتصادية أو سياسية معينة . وهو يبحث في المواقف المختلفة لفئة من الناس تستخلص منها بعض النتائج التي تساعد في تكوين فكرة عامة عن أي موضوع أو قضية .

الاقتراع الشامل Exhaustive Ballot

طريقة اقتراع تتكون من اقتراعات متعاقبة حتى يحصل مرشح واحد على أغلبية معينة: أغلبية الأصوات العامة عادة ( أكثر من 50% من الأصوات المـدلى

بها) بشرط إن المرشحين الحاصلين على الأصوات الأقل في أي جولة اقتراع يستبعدون من الجولات التالية.

الاقتراع الغيابي Absentee Voting

تمكين فئات معينة من الناخبين من الاقتراع في الانتخابات من دون الحضور إلى المركز الانتخابي الرسمي بأنفسهم، مثل حالات المرضى والمعوقين. ويمكن الإدلاء بأصواتهم بالبريد أو من خلال وكيل.

الامتناع عن التصويت Abstain from voting

هو الموقف السلبي، الذي يتخذه مسئول بملء إرادته أو إرادة دولته، بعدم اتخاذ إجراء، أو إبداء رأي، أو عدم الاحتجاج، أو عدم الاشتراك في الانتخابات، أو التصويت، لغاية مقصودة.

التمثيل النسبي Proportional Representation

نظام تصويت مصمم لإحداث نتيجة تمثل، على أدق وجه ممكن، الدعم النسبي الممنوح إلى سمة معينة في المرشحين ( هذه السمة هي الانتماء الحزبي في الانتخابات العامة ) .

نظام الاقتراع البديل Alternative vote system

نظام لانتقاء المرشحين باستعمال التصويت التفضيلي المطلق في الدوائر الانتخابيـة ذات العضـو الواحد أو لاختيار حامل منصب واحد.

يرتب الناخبـون المرشحين حسب ترتيب التفضيل. والمرشح الذي يحصل على أكثر من (50%) من التفصيلات الأولى هو الذي ينتخب. وإذا لن يلب أي مرشح هذا الشرط فان المرشح الحاصل على اقل عدد من التفصيلات يستبعد ويعاد توزيع أوراق ذلك المرشح على المرشحين الآخرين وفقا للتفضيلات الثانية المبينة لهم. وتكرر هذه العملية حسب الضرورة حتى ينتخب مرشح حاصل على أكثر من خمسين في المئة من مجموع الأصوات، ويستعمل هذا النظام لانتخاب المجلس الأدنى (مجلس النواب) في المجلس التشريعي الاسترالي. إن هذا النظام يلغي احتمال انتخاب مرشحين لا يحصلون على سوى أقلية من الأصوات، انه ليس نظاما للتمثيل النسبي للأحزاب وهو غير مصمم لذلك.

نظام القوائم List System

نظام انتخابي يستند إلى التمثيل النسبي للأحزاب والمجموعات المشابهة التي يقدم كل منها قائمة مرشحين ثم يدلي الناخب بصوته لإحدى هذه القوائم ويعلَن انتخاب المرشحين على نحو عادي وفق ترتيبهم في القائمة. وفي بعض الأنظمة يستطيع الناخب تعديل محتوى القائمة أو ترتيبها أو كليهما. ويمكن استعمال طرائق مختلفة لحساب الأصوات للوصول إلى النتيجة من حيث أعداد المقاعد.

نظام العضو الإضافي (Additional Member System (AMS

نظام انتخابي يجمع بين تمثيل الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد أو متعددة الأعضاء بمرشحين ينتخبون بطرائق التصويت بالأغلبية أو بالتفضيل وبين الإضافة (Snppiemntaion) من القوائم الحزبية (القطرية أو الإقليمية) أو من مرشحين غير منتخبين حاصلين على النتائج الأفضل لتحقيق توزيع نسبي عام للمقاعد بين الأحزاب. ويستعمل النظام الانتخابي الألماني، على سبيل المثال، نظاما من هذا القبيل.

وينبغي ملاحظة انه كلما كانت النسبة المئوية لأعضاء مجلس تشريعي أو هيئة أخرى منتخبة انتخابا مباشرا في الدوائر الانتخابية وكلما كانت المنطقة التي تنطبق عليها القوائم الحزبية (أو الإضافة من مرشحين غير منتخبين) أصغر كانت النتيجة العامة أقل اتصافا بالنسبة.

ثنائي المجلس Bicameral

يصف هذا المصطلح السلطة التشريعية ذات المجلسين كالنظام الموجود في الأغلبية العظمى من الدول الديمقراطية والدول الاتحادية كافة والولايات الخمسين الأمريكية باستثناء ولاية واحدة. من المألوف في السلطات التشريعية ذات المجلسين أن ينتخب مجلس النواب انتخابا مباشرا غير أن عضوية المجلس الأعلى قد تكون بطريقة أو مجموعة طرائق: الوراثة (مجلس اللوردات في البرلمان البريطاني). وتتباين وظائف المجلس الثاني وأهميته تباينا كثيرا من قطر إلى آخر ولكثير منها وظيفة مراجعة الاقتراحات التشريعية ولبعضها حق النقض التشريعي المقيد عادة. ومن المعتاد في الدول الاتحادية أن يكون للمجلس الأعلى الوظيفة الرئيسة بتمثيل حقوق المحافظات ومصالحا والدفاع عنها.

الائتلاف الفائز بأقل المقاعد Minimal-Winning Coalition

الائتلاف الذي لم يعد يمتلك أكثرية رابحة من الأصوات إذا انسحب أي من الأحزاب المنتمية إليه.

الائتلاف Coalition

مجموعة من عنصرين سياسيين أو أكثر (قد يكونان، على سبيل المثال، أفرادا أو أحزابا سياسية أو مجموعات مصالح أو حتى دول) تكون لتنجز عن طريق العمل المشترك هدفا نافعا على نحو متبادل وربما لا يمكن، عموما، تحقيقه بدون تكوين مثل هذه المجموعة. ويعني المصطلح بخـاصة الحكومة مؤلفة من حزبين أو أكثر بهدف

ضمان أغلبية عاملة في المجلس التشريعي وتقليص السياسات الحزبية في وقت أزمة أو لسبب آخر.

الائتلاف المفتوح Open Coalition

عندما ترتب الأحزاب الممثلة في مجلس نيابي على وفق بعد سياسي ذي صلة (مثل بعد اليسار- اليمين ) وعندما لا يكون حزب واحد في الأقل عضوا في ائتلاف حاكم على هذا البعد بين حزبين في الائتلاف، فان الائتلاف يوصف بأنه( مفتوح ).

الاتحاد، الدولة الاتحادية Federation

دولة توجد فيها حكومة مركزية ومجموعات حكومات إقليمية حيث كل من هذين المستويين من الحكم مستقل في مجاله، عادة على وفق دستور يحميه. ويورد هذا الدستور اختصاصات مستويي الحكم ويضع عادة ترتيبات لتخصيص الصلاحيات المتبقية وتنسيق تداخل الاختصاصات فضلا عن منح المسؤولية القضائية إلى محكمة

دستورية أو مؤسسة أخرى لاتخاذ قرارات ملزمة حيث تنشأ الصراعات المتعلقة بتفسير التحديد الدستوري للصلاحيات.

الاتحاد الكونفدرالي Confederation

ينشأ الاتحاد الكونفدرالي نتيجة معاهدة تبرم بين دول كاملة السيادة تتفق على تنظيم علاقتها الاقتصادية والثقافية والعسكرية مع بعضها البعض، فتنشأ علاقة اتحادية تحتفظ بموجبها كل دولة بسيادتها واستقلالها وحكامها وحكومتها و بنظامها السياسي وتحافظ على جنسية مواطنيها، وتمتلك حق الانسحاب من الاتحاد ويعد دخولها في نزاع مع أحدى الدول نزاعا دوليا وينتهي الاتحاد الكونفدرالي إما بانفصال الدول الأعضاء أو انحلال الاتحاد أو زيادة تماسكها وترابطها ودخولها في اتحاد فدرالي عوضا عن الاتحاد الكونفدرالي.

الأقلية Minority

مجموعة تضم أقل من نصف مجموع أعضاء مجموعة اكبر منها. وفي التصويت تكون الأقلية هي المصوتون أو الأصوات التي تكون اقل من 50% من الأصوات التي يدلى بها. وفي المجتمع يصف المصطلح مجموعة عرقية أو إقليمية أو دينية أو غيرها تمتلك هوية مميزة ،ويتفوق عليها كثيرا في العدد بقيمة السكان .

التمثيل الدبلوماسي DiplomaticS RepresentationS

مهمته تمثيل الدولة الموفدة، لدى الدولة المستقبلة، وحماية مصالحها، وإجراء المفاوضات وتوثيق العلاقات الودية والاقتصادية والثقافية بين البلدين، ومراقبة تطور الأحداث في الدولة المستقبلة، وتقديم تقارير دورية عنها.

النقد Criticism

هو تقديم الايجابيات والسلبيات، ويعد النقد من أهم الضمانات للحرية، والنقد معناه أن نقوّم العمل التطبيقي، أو الأفكار العامة واليومية لنتبين شكل حركاتها ولكي نكتشف التناقضات التي لا تزال موجودة فيها، أو التي نشأت فيها من جديد، والقدرة على الاستفادة من وسائل النشر، ويحتاج النقد إلى وعي سياسي و اجتماعي.

هيئة عامة Public Institution

تسمية تطلق على ذلك الجهاز من أجهزة الدولة الذي يقوم بالإشراف على إحدى المصالح أو الإدارات بموجب صلاحيات استثنائية تمنحها المراسيم والقرارات التنظيمية التي تعين مدى السلطات وطبيعتها.

والهيئات العامة في الدولة هي تطوير لما يعرف أحيانا بالمصالح المستقلة أو الإدارات العامة، وتمارس أعمالها في ظل الإشراف الوزاري بحيث تتنوع اختصاصاتها على مجموع الوزارات، ومن هذه الهيئات على سبيل المثال: الهيئة العامة للنقل، أو هيئة الإصلاح الزراعي، أو المجلس الوطني للسياحة.

يمين دستورية Constitutional Oath

وهو القَسَم الذي ينص عليه الدستور، ويطلب إلى الرئيس المنتخب في الدولة أن يؤديه قبل تسلم منصبه وممارسة سلطاته، وقد يتم أداء اليمين بالاستناد إلى العرف الدستوري أحيانا، ولا يستثنى منه الملوك قبل توليهم العرش في الأنظمة الملكية الدستورية.

يسري مفعول هذا الإجراء الدستوري على الحكومات، والمجالس النيابية التي تقسم اليمين بعد تشكيلها، أو انتخابها، وقبل ممارسة أعمالها، وتنص عبارة اليمين الدستورية عادةً على القسم أمام الله والوطن باحترام الدستور، وقوانين الأمة، والحفاظ على استقلال الوطن، وسلامة أراضيه.

صندوق النقد الدولي International Monetary Fund

نشأ صندوق النقد الدولي في واشنطن في 27كانون الأول 1945م، حين وقعت 29دولة على أحكام الاتفاق التي أعدها المؤتمر النقدي والمالي الذي عقدته الامم المتحدة في تموز عام 1944م، وفي 8آذار عام 1946م عقد مجلس حاكمية الصندوق أول اجتماع له في سافانا.

يدير شؤون الصندوق مجلس حاكمين ومجلس مديرين تنفيذيين ومدير تنفيذي عام تساعده هيئة من الموظفين، والسلطة العليا في يد مجلس الحاكمين الذي تتمثل فيه كل دولة عضو بحاكم واحد ومناوب حاكم، لكن المجلس يعطي كثيرا من صلاحياته إلى مجلس المديرين التنفيذيين المؤلف من 20عضوا، خمسة منهم تعينهم الدول الخمس التي أسهمت أكثر من غيرها في رأس مال الصندوق، والخمسة عشر الباقون ينتخبهم سائر الأعضاء، أما المدير التنفيذي العام فيختاره أعضاء مجلس المديرين التنفيذيين ويصبح رئيسا لهذا المجلس ومديرا لهيئة الموظفين.

غاية صندوق النقد الدولي المعلنة تعزيز التعاون النقدي بين الدول وحسن سير التبادل في العملات، وهو يحاول جهده أن يساعد على نمو التجارة الدولية نموا متزنا كوسيلة للحفاظ على مستوى عال للعمل والاستخدام والأجور، ولضمان تنمية موارد الدول الأعضاء تنميةً فعالةً.

يقدم الصندوق خبراءه لإسداء المشورة إلى الدول الأعضاء في معالجة مشاكلها النقدية، كما يضع امكاناته في التبادل النقدي تحت تصرف الدول الأعضاء، مع أخذ الضمانات اللازمة كي تستطيع التغلب على ما يواجهها من صعوبات في مدفوعاتها الجارية أو قصيرة الأجل، ويعمل الصندوق عن طريق إرسال بعثات من خبرائه على تنفيذ برنامج واسع للمساعدة الفنية في معظم أقطار العالم، كما يصدر العديد من التقارير والمنشورات، ويساعد على تدريب الموظفين العاملين في وزارات مالية بلدانهم ومصارفها المركزية، وترتبط مساعدات الصندوق بتنفيذ بعض الشروط السياسية.

غرفة التجارة الدولية International Chamber of Commerce

نشأت في عام 1919م تنيجة قرار اتخذه كبار رجال الأعمال في اجتماع عقدوه في اتلنتك ستي، وكان هؤلاء التجار من بلجيكا وفرنسا وايطاليا وبريطانيا وأمريكا.

تدير الغرفة أعمالها بمؤتمر عام ومجلس دولي (الهيئة الحاكمة)، ولجنة تنفيذية ومقر دولي عام، يضع المؤتمر العام السياسة العامة ويقرر منهج العمل في دورة انعقاده كل سنتين، وينظر المجلس في تقارير ونشاطات البعثات الفنية، فينسقها ويعدلها ويوافق عليها، وتجتمع اللجنة التنفيذية بين دورات انعقاد المجلس.

للغرفة 45بعثة تقنية أو إقليمية، تتفرع البعثات التقنية إلى أربع فئات، تعنى كل منها بواحد من الحقول الآتية: السياسة الاقتصادية والمالية، الإنتاج والتوزيع والإعلان، المواصلات والنقل، القانون والعرف التجاري.

أنشأت الغرفة محكمة لحل النزاعات، ومجلسا دوليا للأعراف الخاصة بالإعلان، ومكتبا دوليا لغرف التجارة، وبعثة تعنى بالشؤون المتعلقة بآسيا والشرق الأقصى.

المقر العام: باريس (فرنسا).

صندوق الضمان Saving Fund

في نظام التأمين الاجتماعي الصندوق الذي يتلقى اشتراكات المنتسبين إلى الضمان ويدير الشؤون المالية للمؤسسة بمعنى دفع التعويضات المستحقة لأصحابها من مثل التعويض العائلي وتعويض نهاية الخدمة، وإرجاع نسبة معينة من التكاليف التي ترتبت عن معالجة صحية أو استشارة طبية.

تتألف أموال الصندوق من مدفوعات العامل الأجير ورب العمل فضلا عن نسبة معينة تتعهد الدولة بتسديدها، وقد نشأت صناديق الضمان الإلزامية للمرة الأولى في ألمانيا عام 1883م، وتلتها بريطانيا عام 1909م، ثم الولايات المتحدة الأمريكية عام 1935م.

السياسة الضريبية Tax Policy

يقصد به السلوك الذي تمارسه الدول في توجيه الضرائب، وفق الأهداف المالية، أو الاجتماعية، أو الاقتصادية، التي تسعى إليها فلسفة الحكم.

الخصخصة Privatization

عملية نقل ملكية المشاريع أو أسهم الشركات من ملكية الدولة وسيطرتها إلى الملكية والسيطرة الخاصتين .

ذمة مالية Financial disclosure

اصطلاح قانوني شائع في عالم التجارة والمال، يدل على ديون الشخص المستحقة له، والمترتبة عليه أو في ذمته، وهي التزامات تتسم بالطابع المالي عادة، يجري الوفاء بها وضمانها بطريق الديون المستحقة، كما تحدث تصفية للذمة في حال وفاة الشخص وتنقل أمواله المتبقية بعد التصفية إلى ورثته.

السوق السوداء Black Market

هي تجارة خفية تُعرض فيها السلع النادرة، أو المعدومة بأسعار أعلى من الأسعار الرسمية، وذلك خلال الأزمات، أو في أنظمة منع الاستيراد.

ضرائب الرواتب Payroll Taxes

هي الضرائب التي تفرض على دخل الموظف، و تطرح من راتبه وتحول إلى الحكومة.

ضريبة المبيعات Sales Tax

نوع من الضرائب غير المباشر وتفرض عادة على المرحلة الأخيرة لاستهلاك السلع وهى مرحلة بيع السلعة من البائع إلى المستهلك، ويكون البائع هو المسؤول عن دفع هذه الضريبة إلى السلطات المالية.

الفائدة التعويضية Bonus Interest

طريقة لاحتساب الفائدة على ودائع التوفير, وتعرف بأنها فائدة إضافية تدفع فقط، لتشجيع الأفراد على الإيداع، الذي يبقى من دون سحب خلال مدة محددة، يتفق عليها المودع.

المصرف العالمي World Bank

يتكون المصرف العالمي من ثلاث مؤسسات، هي: "المصرف الدولي للإنشاء والتعمير، والاتحاد العالمي للتنمية، والهيئة العالمية للتمويل"، ومن أهدافه مساعدة الدول النامية، من طريق توجيه الموارد المالية إليها من البلدان المتقدمة، ومساعدتها

في معالجة العجز في موازين مدفوعاتها.

المعاملات المصرفية Banking

هي المعاملات التي تقوم بها المصارف التجارية، وتتلخص في قبول الودائع، وتقديم الائتمـانات قصيرة الأجل، وخصم الأوراق التجـارية، أو إجراء التحويلات النقدية بين العملاء، فضلا عن تحصيل قيمة شيكاتهم وكمبيالاتهم وسداد ديونهم نيابة عنهم، وبيع الأوراق المالية وتسويقها. وهكذا تؤدي المصارف دور الوسيط المالي.

الحظر الاقتصادي Economic embargo

الحظر يعني عدم تصدير سلعة معينة الى دولة او دول محددة لأسباب سياسية او اقتصادية و يستخدم الدول الحظر الاقتصادي كأداة للسياسة الخارجية و قد يكون الحظر كليا اي منعا شاملا لتصدير السلعة اي منع تصدير السلعة بنسبة معينة .

القومية العربية Arab nationalism

هي مجموعة الصفات والمميزات والخصائص والإرادات التي الفت ما بين العرب وكونت منهم أمة كوحدة الموطن واللغة والثقافة والتاريخ والمطامح و الآلام والجهاد المستمر والمصلحة المادية والمعنوية المشتركة .

الإقليم Region

هي الرقعة الجغرافية التي يستقر عليها شعب الدولة بصورة دائمة و هو عنصر أساسي لأنه تعبير عن شخصيتها و طمأنينة لسكانها و جمال لتطبيق سيادتها و ملكية لها

السيادة Sovereignty

تشمل السيادة على سلطة الدولة المطلقة في الداخل و استقلالها في الخارج ، و تمتلك الدولة سلطة الهيمنة فوق أقليتها و أفرادها و أنها مستقلة من اي سيطرة خارجية و السيادة أعلى درجات السلطة . *الحكومة : الحكومة هي السلطة التي تمارس السيادة في الدولة لحفظ النظام و تنظيم الأمور داخليا و خارجيا و الحكومة كبنية هي أجهزة و مؤسسات الحكم في الدولة التي تقوم بوضع القواعد القانونية و تنفيذها و تفصل في نزاعات الأفراد مشتملة على أعمال التشريع و التنفيذ و القضاء

الإقطاعية Feudal

هي تجمع اقتصادي و سياسي تتداخل فيه الملكية الخاصة مع السيطرة العامة اي ان القوى الاقتصادية و العسكرية و السياسية هي واحدة عملت على تنمية الزراعة المحلية و ساعدت الكنيسة في تحصيل الضرائب و عملت على حفظ النظام و تقديم الخدمات و توفير الحماية العسكرية من الاعتداءات الخارجية و الحماية الأمنية من الجرائم او الحيوانات المفترسة ، و كانت مجرد تجميع لأفراد او دعاية يعطون ولائهم لسيد إقطاعي واحد ترسل له دفعات مالية و مساعدات عسكرية و يحصل على أراضي و خدمات يتمتع بحماية الإقطاعية الأكبر.

الإمبريالية Imperialism

ظاهرة ممارسة نفوذ دولة كبرى على دولة صغرى بأنها علاقة اقتصادية سياسية عسكرية و معقدة من خلالها تخضع أقطار متخلفة اقتصاديا لأقطار متقدمة من الناحية الاقتصادية و هي وصف لعلاقة دولية بين دولة قوية و دولة ضعيفة .

نظرية الاحتواء Containment theory

هدف سياسة الاحتواء هو التوسع العسكري و ليس النفوذ الأيديولوجي و التزام أمريكي لمقاومة النفوذ الشيوعي في كل مكان .

نظرية الوفاق Theory Accord

بأنه عملية يتم من خلالها إحلال التعاون العام بين دولتين او اكثر حمل المواجهة المستمرة بينهما او تقليل التوتر بين دولتين.

الحرب War

تعني صراع عنيف بين القوات المسلحة من قبل أمتين او دولتين او حاكمين او حزبين من نفس الأمة او الدولة او استخدام القوة العسكرية ضد قوة أجنبية او حزب معاد في نفس الدولة

حرب إحباط War frustration

تعني الحرب التي تشنها الدولة حينما يثبت لها ان خصمها يوشك ان يشن هجوما ضدها ، و تعتمد على المقدرة في تفسير نوايا الخصم ، او انه يمارس نوعا من سياسة الردع و استعراض العضلات او على أساس ان أمنها في خطر ، او للحفاظ على أمنها القومي .

حرب خاطفة Blitz

حرب ما تكون ذات طابع هجومي حيث توجه الدولة ضربة خاطفة لمراكز تجميع الجيوش المعادية عن طريق استخدام أسلحتها السريعة و المتحركة وتتميز بقصر مدتها الزمنية و بتحديد الهدف المنشود

حرب استنزاف War of attrition

حرب تتميز بطول المدة ، و اختلاف نوعية الأسلحة المستخدمة و تكتيكات القتال وتوفير ظروف طبيعية ملائمة و قدرة البلاد على الصمود السياسي و الاقتصادي و العسكري لفترة من الزمن .

حرب وقائية Preventive war

تعني تدمير قوة الخصم و القضاء عليها قبل أن تنمو في كامل أبعادها .

الحرب الباردة Cold war

تعني النزاع و الصراع الذي ينشأ دولتين او كتلتين في المجتمع الدولي بدون ان تلجأ اي من تلك الدول الى الاستخدام الفعلي للقوات المسلحة ، عادة ما يكون صراعا سياسيا أيديولوجيا تستخدم فيه كافة إمكانيات الدولة باستثناء العسكري ، في حالة الاستخدام العسكري فإن الباردة تتحول الى حرب ساخنة .

  الفرق بين القنصلية والسفارة ؟

السفارة هي البعثة الدبلوماسية من دولة إلى دولة أخرى لتمثلها دبلوماسياً، والقنصلية تكون تابعة للسفارة لتسهيل عمل السفارة بتخفيف الضغط عنها وتسهيل شؤون المراجعين. فمن الممكن أن يكون لدولة ما سفارة واحدة في دولة أخرى وعدة قنصليات منتشرة في تلك الدولة في حال كانت دولة كبيرة وقد يكون هناك قنصلية في دولة تابعة لسفارة بلادها في دولة أخرى

  الفرق بين التهدئة والهدنة ؟

التهدِئة : وضع القتال أو ترك الحرب مدة مؤقتة بين جماعتين متحاربتين .

الهُدنة : المصالحة بعد الحرب أو فترة تعقُب الحرب يتهيّأ فيها العدوان للصلح , ولها شروطٌ خاصة.

الرابط

http://www.thaqafaonline.com/2011/09...post_3837.html